美国听证会 Libra 遭围攻，比特币跌破 10000 美元

美国商品期货交易委员会（CFTC）前主席马萨德向媒体指出，目前没有监管框架能够充分应对比特币等非证券数字资产的现金市场，缺乏全面的方法来看它。 Libra 有望帮助改变这种现状。

当地时间7月16日，美国参议院银行委员会对负责加密货币Libra项目的Facebook高管大卫马库斯进行了两个多小时的讯问。 议员们提出了一系列担忧，包括该公司计划如何防止洗钱、保护消费者数据和资金，以及 Libra 协会将如何受到监管。

正如外界所预料的那样，在听证会上，矛头更多地对准了这家在数据隐私保护方面口碑不佳的科技巨头。 一些国会议员甚至用“妄想”、“疯狂”等词语来形容Libra项目。 华尔街并不看好听证会安抚监管机构的效果。 考恩分析师认为，马库斯未能解释美国为何需要 Libra。

上海毅达律师事务所投资金融律师董毅智告诉21世纪经济报道记者，对于国会议员提出的诸多尖锐问题，Facebook很难给出令人信服的答案。 Facebook作为一家互联网科技公司，不具备金融机构的相关专业能力和风控经验比特币是否能跌破1万美元，其构想缺乏相关证据支持。

受听证会影响，周二比特币市场遭受重创，比特币价格下跌逾10%至9496美元的低点，较一周前的交易价下跌逾25%。 据CoinDesk数据，截至北京时间7月17日19:00，比特币价格为9330美元，下跌13%。

Facebook 的可信度受到质疑

“Facebook 很危险。” 这是美国参议院银行业委员会资深委员、民主党参议员布朗定下的基调。 “Facebook 说‘只要相信我们’，而每次美国人信任你时，他们似乎都受到了伤害。” 布朗表示，一个接一个的丑闻证明，脸书不值得被信任。 “如果让他们有机会试验人们的银行账户，我们会发疯的。”

“为什么全世界都对 Facebook 这样做？” 民主党参议员沙茨说，在尝试新事物之前比特币是否能跌破1万美元，你应该确保先处理好自己的事情。

马库斯以和解的语气回应，称公司将尽最大努力打击欺诈行为，重新获得 Facebook 超过 20 亿用户的信任。 “我们过去犯过错误，但我们一直在努力变得更好。” 至于加密货币 Libra，他说人们不需要信任 Facebook，因为它只是 Libra 协会的 28 个成员之一，未来可能有 100 多个成员。 没有特权。

Calibra 是 Facebook 的子公司，负责参与 Libra 项目的运营。 Marcus 保证，Calibra 不会直接出售用户数据或将其货币化，只会在必要时征得用户同意或在极少数情况下才会与 Facebook 和外部第三方共享客户数据。 该公司将制定最高的隐私标准，其系统旨在将“社交数据”与“财务数据”分开。

火币大学校长于佳宁告诉21世纪经济报道记者，在大数据时代，隐私保护和数据产业化利用本质上是两难选择，很难找到平衡点。 但是“去中心化”系统比“中心化”系统更有可能解决这对问题。 Libra 本身就是一个渐进的去中心化实验。 在这个系统中，Facebook只是参与者之一。 整个系统并不完全由他们控制，他们无法掌握和控制每个人的数据。 在基于区块链的系统上，用户有望更好地了解和控制隐私数据的流通过程和使用范围，更有可能避免内部人员造成的大规模泄露和滥用。 虽然不可能一蹴而就，但却是一个值得尝试的方向。

与现有的稳定币不同，Libra 的主要卖点之一是它由 Libra 储备支持，其价值锚定在一篮子安全资产中。 Marcus 表示，Libra 用户可以完全放心，他们可以根据汇率将其兑换成当地的法定货币。 但 Facebook 本身对 Libra 的信心有多大？ 布朗问马库斯他是否愿意接受天秤座的所有付款。 Marcus 最初回避了这个问题，称 Libra“不是银行账户的替代品”，但在 Brown 的追问下，他给出了肯定的回答。

针对“Libra协会总部将设在日内瓦而不是美国”的问题，马库斯回应称，这并不是为了逃避监管，而是因为瑞士是国际清算银行等国际金融机构的总部所在地。 Libra 协会将受瑞士金融市场监管局（FINMA）监管，也将在美国财政部下属的金融犯罪执法网络（FinCEN）注册，并遵守美国的所有监管要求。

针对 Libra 可能助长非法行为、威胁国家安全的问题，Marcus 在书面证词中表示，Libra 协会将遵守与“反洗钱”和“银行保密法”相关的政策和程序，以及打击恐怖主义融资和其他相关问题。 会员选择在 Libra 网络上提供金融服务必须遵守的国家安全相关法律。

尽管如此，对于很多问题，马库斯在听证会上并没有给出令人信服的答案。 例如，参议员 Menendez 询问，如果发现恐怖组织使用 Libra 系统转移资金，Libra 协会是否会冻结这些资产。 Marcus 表示，Calibra 和其他存储 Libra 的钱包可以做到这一点，并防止他们将 Libra 转换为 Libra。 法定货币。 但他没有提到 Libra 协会可能无法阻止恐怖组织通过非托管钱包转移资金。

挑战在于适应监管框架

目前，扎克伯格正试图推动Facebook向即时通信业务转型，而Libra项目是企业摆脱对定向广告依赖的关键。 该项目目前面临的主要挑战是平息全球监管机构的质疑，并应用已运行数十年的货币监管框架。 马库斯强调，区块链技术是不可避免的，如果美国不带头建设和监管，它的竞争对手就会领先一步。

报告显示，Facebook 在 Libra 计划推出前几周就开始正式接触主要监管机构，包括美联储、美国财政部和商品期货交易委员会。 但谈话的内容仍然含糊不清，关于该项目的关键细节仅在理论层面进行了讨论。 马库斯一再保证，在监管问题完全解决并获得适当批准之前，Facebook 不会推出 Libra。

Facebook在白皮书中指出，推出Libra的目的之一是为低收入和无银行账户的群体提供普惠金融服务。 这些潜在的积极因素已经获得了一些参议员对 Facebook 计划的支持，宾夕法尼亚州共和党参议员帕特·图米 (Pat Toomey) 表示，现在就将 Libra 扼杀在“螃蟹”中还为时过早。 而这也意味着未来Calibra将涉足短期贷款等银行业务，因此企业必须像银行一样受到监管。 美国众议院金融服务委员会的民主党人提出立法，禁止 Facebook 等科技巨头进入银行业或发行数字货币。

美国商品期货交易委员会（CFTC）前主席马萨德向媒体指出，目前没有监管框架能够充分应对比特币等非证券数字资产的现金市场，缺乏全面的方法来看它。 Libra 有望帮助改变这种现状。

在公开的书面证词中，马库斯表示 Libra 只是一种支付工具，不会成为投资工具。 Libra 不会与主权货币竞争，Libra 协会无意进入货币政策领域。

受听证会影响，周二比特币价格下跌超过 10%，投资者担心美国立法者对 Libra 的压力可能蔓延至整个加密货币市场。 但在一些加密货币投资者看来，美国更明确的监管可以为加密货币市场提供更多确定性。

周三，美国众议院金融服务委员会将再次就 Libra 举行听证会。 预计马库斯将面临更严峻的审讯形势，而且审讯也将更加集中在金融领域。 据分析，届时比特币价格或将继续下跌。